公积金可付首付了！超20省市已执行这一购房新政

在2月初《南京市推动经济运行率先整体好转若干政策措施》中提及支持提取公积金支付购房首付款之后，2月27日，南京披露了相关实施细则，对申请条件、办理流程等作出了详细规定。

【资料图】

具体来看，对于购买新房的，购房职工与开发企业签订《商品房认购协议》，并携带相关资料申请提取住房公积金。相关手续完成后，对预售商品房将提取的资金转入开发企业预售资金监管专用账户，对现售商品房将提取的资金转入开发企业收款账户。

对于购买二手房的，购房职工符合购房提取条件的，可以与卖方签订协议，用个人住房公积金账户内余额作为购房前期资金。

值得注意的是，购房职工提取住房公积金总额为截至《商品房认购协议》或《存量房买卖合同》签订日期时个人住房公积金账户内余额（至少保留一元），最高不得超过认购协议或买卖合同约定的购房前期资金。同时，该细则有效期至2023年12月31日。

2022年以来，南京为促进房地产市场健康平稳发展，先后推出了多重放松调控政策。从2022年4月以来，先后放松了六合、江北等部分地区的限购，此后再规定外地购房者补缴6个月社保即可，临近年末时再放宽购房套数的规定，并对首付比例进行优化。

多重政策叠加发酵，2023年以来，南京的楼市已有了回暖的迹象。据我爱我家南京研究院发布的数据显示，1月份，南京全市二手房成交6674套（含高淳、溧水），环比上涨32.4%，同比上涨了6.8%。

进入2月份，南京的二手房势头依然明显，过去的四周中，南京全市二手房成交套数分别1524套、1714套、1963套、2258套，成交量环比“四连涨”。据我爱我家南京公司数据反馈，新增带看量大幅上涨，市场需求增加的同时，购房者的积极性也明显提升。同时，2月第4周，南京新房成交量1398套，环比再涨30.9%，连续2周上涨，前期认购量转化开始加快，新房库存量持续回落。

“南京当前的公积金新规，明确了新房、二手房都可以使用公积金作首付，这对于降低购房负担、提升市场交易活跃度具有积极的作用。”易居研究院研究总监严跃进向记者表示，不过，提取公积金作首付，南京并不是首创，早前已有许多城市推出了相关政策。

在南京之前，另一省会城市福州在2022年4月份时执行新规，省直公积金缴存职工可办理“购买新建商品住房提取住房公积金支付首付款”。同年10月份，厦门也表示，购买新房可申请提取公积金用于支付购房首付款。

事实上，个人可提取公积金账户余额用于首付早已成为公积金政策放松的一个重要方向，许多城市都已明确公积金可作购房首付款。

据不完全统计，2022年以来，福州、青岛、惠州、中山、珠海、梅州、海南等在内的超20个省市都明确了可提取住房公积金作为首付款。

2022年6月，珠海市印发了《发挥住房公积金作用支持服务“产业第一”工作方案》，其中明确缴存职工可提取账户余额的90%帮助其直系亲属（配偶、父母、子女）购房支付首付款。同期，中山市也公布了买新房时提取公积金支付首付的流程。

同年9月，海南省也发布通知，在海南省连续足额缴存住房公积金6个月以上的购房人，在省内购买家庭首套自住住房，可以使用其配偶及直系亲属的住房公积金支付购房首付款和对冲偿还住房公积金贷款。

诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄分析指出，公积金政策是2022年以来放松调控的重要手段，从最初的提高公积金贷款额度、公积金首付比例下调等，到直接允许提取公积金作为首付款，这是松绑政策的一个进阶过程，对购房者的支持力度更大，实际上释放出今后在公积金使用上更加灵活宽松的政策导向。

“从效果来看，政策对于适当降低购房者的购房成本，进一步缓解购房者的购房资金压力有着重要意义，同时更深入的发挥住房公积金对购房者的支持作用，提振购房者的置业情绪，促进刚性和改善性住房需求释放。”陈霄认为。

在政策大力支持下，楼市也明显回暖。

深圳：二手房成交量连续上升

春节以来，深圳楼市释放出一些“回暖”的信号，特别是二手房成交数据连续上升，使得市场预期“阳春”将至。不过，记者通过在深圳罗湖、福田和南山等片区实探以及对相关业内人士的采访发现，二手房成交数据起色多数是积压需求释放或者业主让价所促成，也与楼市在农历春节过后的惯性回暖有关，购房者观望情绪仍在。

从交易数据上看，春节过后的深圳楼市的确有所回暖。深圳市房地产中介协会最新公布的数据显示，上周深圳二手房（含自助）录得1096套，环比增长24.4%。值得注意的是，这里的录得量是以二手房买卖合同发起时间为口径统计的数据，并非最终成交过户套数，因此，与网签数据比起来，该数据更能及时反映市场的动态。截至2月26日，深圳当月录得量已经突破3000套，而且春节假期过后每周的二手房录得量均呈现环比上涨态势。

乐有家研究中心的数据显示，截至2月26日，深圳当月二手房成交2219套，环比增长近90%。今年1月，深圳二手住宅成交量不足1400套。新房市场也出现一定程度的复苏，截至2月26日深圳当月一手住宅累计网签1863套，环比增长约25%。

房产中介一直站在市场前线，他们的感觉如何？“春节过后，我们团队的同事就已经卖出去两套。”在深圳南山大冲片区，房产中介陈经理向记者表示，“目前成交价格还没有回到最顶峰，但价格相比去年最低时回涨10%左右，也出现一些主业反价，但也只是在试探市场，南山大冲作为深圳楼市最被关注的片区之一，去年这边的房价也出现下跌，房子并不好卖。”

据乐有家研究中心统计，2022年深圳二手房源高峰期有超10万套在售，成交周期达到了近5年的高峰153天。换言之，从业主挂牌到最终出售，平均需要5个月的时间。记者实探发现，许多二手房业主选择“提前准备”，应对成交周期拉长。多位受访的购房者则表示，现在市场上的房源还是比较多，加之新一批深圳可售型人才房即将入市，调控政策也未见放松，自己不会盲目入市。

“春节过后，前来看房的购房者比年前的确有所增多，但主要是以关注学区房、大户型的改善型客户居多，但一些急切换房的客户还是会主动降价出售手上的房子，刚需客户依旧很谨慎，整体价格维持稳定。”在深圳罗湖翠竹从事房产中介工作的黄经理认为，二手房成交回暖能否持续下去还取决于经济复苏带来的购买力信心。

记者还发现一些中介机构开始招兵买马，甚至还主动“放低”招聘门槛。“我们已经开始联系之前离开的同事、加快招聘及培训新人，希望可以抓住这波回温的契机。”黄经理说。

有业内人士认为，只有购房者信心恢复，再配合楼市政策的支持，才有望真正回归正常交易水平。除了深圳，近段时间以来一线城市的楼市吹来一股暖风。

广州楼市迎暖春

据克而瑞统计数据显示，今年2月前两周，广州全市在售267个一手项目来访数据有明显提升，近两周来访组数都在1.5万以上，其中节后开工的第5周客户来访组数甚至高达2.4万。

不仅来访有明显回升，成交也有所起色。根据克而瑞统计，今年第6周，广州商品住宅成交1102套，成交量匀速上涨中。

不少潜在购房者，也开始接收到来自中介、销售传递的“利好消息”。“我们家附近的中介天天都在发成交，感觉市场真的热起来了。”一位近期有购房需求的人士告诉21世纪经济报道记者。

春节过后，广州楼市呈现一片欣欣向荣的景象，久违的售楼处火爆、挂牌即成交的行情又回来了。尽管市场似乎稳中向好，但据21世纪经济报道记者多方采访了解，业界人士对今年第二季度之后的楼市表现，多数仍持观望态度。

这主要是由于去年最后一个季度受到多方客观因素影响，成交降至低位；开发商人士目前普遍预判年后市场的回暖是积压需求的爆发，且目前虽然成交量有所抬升，但比起往常年份仍然处于较低水平；而二手挂牌量，目前也处在高位。

从数据统计结果来看，广州楼市的确回到了一个较好的水平。

据网易房产数据中心监控阳光家缘数据显示，今年2月第三周，广州新房共成交 1554 套，环比上升 24.92%，成交面积为 16.3万平方米，环比上升 20.37%。

这是自 2 月以来，广州新房成交连续三周出现环比上涨，且成交套数重回1500套的水平，回温明显。

一位在广州房企负责统筹销售的人士也对21世纪经济报道记者表示，“节后顺销的情况下，我们广州大部分项目一周都能卖10多套。番禺的项目上两周平均都有20多套的水平。”

成交量涨的同时，一手楼盘的成交价也开始有所回升。

据21世纪经济报道记者了解，近期，广州部分楼盘开始收回去年年底的折扣，更有部分销售情况良好的项目价格相对坚挺。

以科学城一个去年第四季度推出的楼盘为例，去年由于市场表现一般，这一楼盘在开盘均价为3.1-3.8万/平方米的基础上推出了一批特价房，均价低至2.8万/平方米，但近期价格已经普调至正常水平，3万/平方米以下的房源已经不复存在。

二手房方面，广州楼市的成交也在加快。

据贝壳研究院监测，2月1日至19日，广州二手房网签量预计已达6500套，较1月同期约上升51%，更远超去年单月四五千套的网签量。

“我们小区最近的成交比去年要好很多。价格也有点上来的意思，我们的挂牌价比之前都要高一些。”一位天河区牛奶厂板块的小区业主表示。

北京：二手房成交量大涨96%

近日一则“北京市二手房成交量同比大增96%”的新闻，引发市场广泛关注。

央视财经日前报道，2月1日至2月23日，北京二手房成交11638套，环比上涨74.07%，同比上涨96.29%。

北京二手房成交量上涨幅度如此之大，引发市场关于北京楼市是否全面回暖的讨论。

对此，多位业内专家表示，2月北京二手房成交量大涨主要是春节效应。2022年2月是春节月，2023年1月是春节月，春节月楼市交易都很冷淡，因此2月同比环比数据上涨很正常。

“同比还是环比都是春节月的话，实际上是拿今年二月四周的销量去对比春节月三周的销量，所以并不是特别的客观。”合硕机构首席分析师郭毅告诉记者。

中原地产首席分析师张大伟也认为，当下北京房地产市场无法支撑如此明显大幅度的上涨。从市场数据看，因为春节假期的影响，所以当下市场环比、同比数据均有所夸大，真实市场数据应该计算农历时间。

中原地产数据显示，2023年春节后（2023年1月22日-2月26日）北京二手房成交套数为14597套，同比2022年春节后（2月1日-3月8日）的12802套，同比上升仅为14%。

“2月二手房成交确实出现了回暖，但仍低于2021年同期，有一部分是疫情积压的需求扎推释放。”一位房地产行业分析师指出。

中原地产统计，2023第8周(2.20-2.26)北京二手房住宅成交4378套，这是2022年以来的第一高点，而且从趋势看，市场成交有望继续上行。

“过去几年北京房地产市场的成交高峰基本都出现在3月份，大部分购房是因为入学需求上涨导致的。2023年北京入学人口刷新历史记录，在需求影响下，预计2月北京二手房单月成交有望达到1.5万套左右，3月成交量有望接近2万套。”张大伟称。

不过，其进一步表示，当下北京市场依然远远谈不上火热，市场推动主要依赖学区房需求。

“如果北京调控宽松政策没有在两会之后落地，或者落地的宽松程度没有达到购房人预期，那么成交升温后，后续可能会出现回调的风险。现在的成交量是市场预期向好拉动的，一旦预期降温后，成交量也会随之下行。”郭毅告诉记者。

“整体看，北京房地产市场依然期待宽松政策出现，如果不出现诸如降二套房首付比例或者购房利率优惠政策，市场很可能在3月出现小阳春后，在4月出现下行。”张大伟表示。

来源：第一财经、21世纪经济报道、证券时报、财联社

--THE END--

本刊法律顾问：广东南国德赛律师事务所 谢炎燊、陈慧霞

本刊文章及图片未经许可不得转载/本刊发表文字、图片作品并不代表本刊立场观点/部分采用稿件因故无法联系作者，如有侵权请移步后台联系删除。

标签： 购房新政 二手房成交