《政府工作报告》原文

着力扩大内需，积极促进经济运行整体好转和高质量发展。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，发挥超大城市市场容量优势，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，实现首都经济质的有效提升和量的合理增长，把恢复和扩大消费摆在优先位置……让消费热起来、经济活起来。

【资料图】

解读：防疫转段、政策优化、复工复产、烟火重燃，“内需消费”无疑已成为2023年社会经济发展中最抢眼的亮点。在昨天殷勇代市长作的《政府工作报告》中，对“让消费热起来，让经济活起来”也做了专题的部署。

发挥超大城市

市场容量优势高质量发展

《政府工作报告》中在提到扩大内需时，首先明确要促进经济运行的整体好转，同时突出了“高质量发展”的总体要求。《政府工作报告》指出，要发挥超大城市市场容量优势，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，实现首都经济质的有效提升和量的合理增长。

北京青年报记者注意到，这些要求也与《北京市国民经济和社会发展第“十四个五年发展规划和2035年愿景目标纲要》（以下简称《纲要》）一脉相承。《纲要》提出，本市要拓展国内国际两个消费市场，增强消费对经济发展的基础性作用。明确要坚定实施扩大内需战略，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

恢复和扩大消费摆在优先位置

朝青、崇文门商圈提质升级

《政府工作报告》对今年的十二项重点工作进行了部署，其中第四项工作专题部署如何“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。商圈建设是北京加紧推进国际消费中心城市建设过程中的重要一环。《政府工作报告》明确要求“深化商圈改造提升行动，统筹推进物流基地规划建设，强化新消费地标载体建设”。

据了解，自2019年来，本市完成了王府井、前门大栅栏、三里屯等22个传统商圈的阶段性改造提升。展望2023年，将继续加快推动京西大悦城、通州远洋乐堤港、富力广场等项目落地，计划完成崇文门、朝青等重点商圈品质提升。比如朝阳区的朝青商圈，已经开启了“进阶之旅”。未来，这里将升级为文、商、体、旅、科等产业融合的“城市理想生活目的地”，并将贴上四个新标签——文化、生活、潮流、旅游。像去年年底，北京teamLab massless无相艺术空间在朝阳大悦城正式亮相，成为全球规模最大的数字艺术消费体验目的地，也是全球最大的元宇宙体验中心。同时，首家线下的U2美术馆也已落地朝阳大悦城，通过专业展厅、公共服务区、艺术花园、餐厅等多变空间，满足各种青年文化消费场景。未来，整个朝青商圈将突出文艺范儿，致力于打造成北京国际消费中心的旗舰项目，成为吸引众多消费者的文化艺术地标。

而崇文门商圈在未来将被打造成“活力时尚的美质生活商圈”，突出活力、时尚、品质、体验、乐享、生活。据了解，仅在2022年上半年，崇文门商圈就新增了金融、科技、文化等市场主体70余家。此外，新世界百货计划升级为“南城闺蜜修炼场”，商圈内将打造梦幻主题和特色街区，还将引进探险馆、攀岩、密室逃脱、探洞工厂。未来，崇文门商圈将为年轻潮人提供充满个性的多元生活方式体验。

本市将试点建设80个便民生活圈

让消费热起来，就要让消费更为便利。《政府工作报告》指出，试点建设80个“一刻钟便民生活圈”，提高生活性服务业品质。据北京市商务局介绍，近年来，在一刻钟便民生活圈的加速建设下，北京市在便民生活服务方面已取得一定成就，便民服务的质量不断提升，朝优质、多样化的方向发展。截至2021年年底，全市共有蔬菜零售、便利店（社区超市）、早餐、家政、美发美容、末端配送（快递柜）、洗染和便民维修等八类基本便民商业网点超9万个，实现全市社区基本便民商业服务功能全覆盖。截至目前，东城区、西城区、石景山区成功入选全国城市一刻钟便民生活圈建设试点，已培育建设东花市南里社区、西单北社区、古城南路社区等31个一刻钟便民生活圈。到2025年北京将实现一刻钟便民生活圈全覆盖。

西城区商务局局长袁利指出，西城区今年将通过科学优化布局、完善服务供给、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力、严格规范经营等举措，建成5个布局更均衡、网点更优质、功能更丰富、服务更精准、体验更舒适的高品质一刻钟便民生活圈。“加上去年已有的10个，年底前西城每个街道就都有了一个一刻钟便民生活试点圈，我们会逐渐扩散它的辐射力，每年都将再增加试点圈，最终实现一刻钟便民生活圈的全方位覆盖。”袁利指出。

今年要探索各种类型新消费

让消费热起来，经济活起来，《政府工作报告》和《计划报告》中点明要探索各种类型的新消费，包括积极培育数字消费、文化消费、绿色消费、冰雪消费等。实际上，去年6月，本市就发布了《北京市数字消费能级提升工作方案》，将数字消费的进程大大提升。包括推动数字技术企业搭建面向生活服务的数字化平台，支持智能取餐柜、智能快递柜等智能服务终端布局，加快无人车、服务机器人示范。鼓励智慧餐厅、云厨房等“生活服务+互联网”新模式发展。助力消除老年人数字消费鸿沟，依托生活服务平台整合资源，通过错时、团购等方式为老年人提供价格可承受、品质有保障的服务。推动数字博物馆、数字展览馆等数字文化新模式，发展云旅游、云展览、数字艺术等消费新形态。鼓励直播平台、直播服务机构与特色餐饮街、北京首店以及大型商业综合体加强合作，打造沉浸式、互动性的数字消费体验。

北青报记者了解到，目前王府井、前门、隆福寺等商圈已开展数字商圈建设改造。王府井智慧商街系统开启试运行，上线“魅力王府井”小程序；前门商圈完成街区5G网络建设，上线“前门宝贝”微信小程序，实现“一机在手、玩转前门”的智趣逛街新体验；隆福寺商圈推进“数字隆福寺”建设，筹建隆福寺数据中台，打造沉浸式影院。

而西城区已经开始探索全场景沉浸式探店和直播带货等，让消费者实现零时差的“云购物”、互动空间新体验，塑造全生态共振商业新模式。袁利表示，西城区引进专业直播公司，将对包括汉光百货、大悦城、长安商场等重点的商业企业采取全场景沉浸式探店直播形式，“第一轮已经去了百盛商场，效果很好！”

传统消费持续提升

商旅文体消费跨界融合

《政府工作报告》在第四项工作“着力扩大内需 积极促进经济运行整体好转和高质量发展”中还强调加强商旅文体等消费跨界整合，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。

在消费跨界整合中，多区也已经在布局落子。像东城区就在推动戏剧演艺与文旅消费融合互促，构建“故宫以东”文商旅融合生态消费圈。继续推动“故宫以东共创计划”，孵化优质文商旅创新融合项目，全面提升消费活力。而西城2023年将重点聚焦鼓楼西大街，主办“打卡鼓西，漫步斜街”消费活动。通过新技术打造新场景、赋能新消费的方式，形成集文旅、体验、消费打卡矩阵，打造融合消费场景，构建“城市文化消费共创平台”，壮大文商旅科融合发展消费新业态。

跨界整合的消费，很多都是传统消费，比如吃穿、出行等消费，在高质量发展中，存在着“持续提升传统消费品质”的内在要求。市商务局相关负责人表示，新冠病毒感染“乙类乙管”后，消费者对于线下消费是渴望的，同时对于高品质消费的需求也在提高，“因此，在促消费中，传统消费不但不能放弃，反而要更加重视、更加关注其品质的提升。”

据了解，像西单—金融街商圈，将全力推进汉光百货、西单商场等传统商业“一店一策“改造升级。其中汉光百货将启动外立面的重新粉饰，西单商场将停业进行全新的提升改造。同时将聚集“首店效应”的强大能量，集中资源，增强国潮、轻奢、科技、配饰等品类首店和旗舰店的引入，聚合新品潮品首发首秀活动，为消费者新生活方式带来更多选择，释放消费潜力。

文/本报记者 解丽 蒋若静 李佳

标签： 全国示范智慧商圈